La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) oficializó que impuso multas por un total de mil 100 millones de pesos a cuatro administradoras de fondos para el retiro (Afores) y once de sus directivos.
El organismo antimonopolios confirmó este jueves que sancionó a Profuturo GNP Afore, Afore Sura y Principal Afore al acreditar en una investigación que inició desde 2015 que “pactaron convenios o acuerdos” entre ellas para reducir el traspaso de cuentas individuales de los trabajadores para aumentar sus ganancias, lo cual está tipificado por la ley como prácticas monopólicas absolutas.
“Las administradoras buscaron incrementar sus utilidades a partir de una reducción de su gasto comercial, el destinado a lograr traspasos de cuentas de los trabajadores, esto a través de concertar entre ellas la reducción de los mismos, disminuyendo así su competencia”, sentenció la Cofece.
Las sanciones se aúnan a las que dio a conocer el miércoles Afore XXI Banorte, que ya informó del caso a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).
Todas las afores señaladas ya fueron notificadas de la sanción y tienen derecho de recurrir al Poder Judicial de la Federación si están inconformes con la misma a fin de que sea revisada su legalidad, indicó la Cofece.
El organismo antimonopolios detalló que entre noviembre de 2012 y junio de 2014, directores generales y directores de operaciones de las afores sancionadas celebraron convenios en 6 ocasiones distintas para reducir el traspaso entre ellas de las cuentas de trabajadores, estableciendo montos máximos de traspasos semanales que variaban dependiendo del acuerdo.
Los traspasos, explicó, son una fuente fundamental de competencia en el mercado de las Afores, dado que las inversiones y comisiones que cobran están reguladas. Así que, al convenir limitarlos, disminuyen sus incentivos a ofrecer un mejor servicio, y eliminan la posibilidad de que los trabajadores puedan premiar o castigar a su afore según su grado de satisfacción.
Refirió que, en 2014, el gasto comercial representó alrededor de 34 por ciento gasto total de una afore y llegó a ser hasta 50 por ciento de la comisión cobrada a los trabajadores. Pero, aunque con los convenios establecidos entre las 4 administradoras se buscaba reducir los costos “estos no se vieron reflejadas en una mejor comisión para los clientes”.
Los acuerdos entre las afores se realizaron de manera bilateral de la siguiente manera: entre Profuturo-Afore Bancomer, alrededor de noviembre de 2012 a enero de 2013; Profuturo-Afore XXI, entre octubre de 2013 a mayo de 2014; Afore XXI-Sura, entre enero y junio de 2014; Afore XXI-Principal, enero a junio 2014; Profuturo-Sura, marzo a junio de 2014, y Profuturo-Principal, febrero a junio de 2014.
El ilícito pudo detectarse a través de correos electrónicos que se enviaban los directores de las afores sancionadas, pero en los que utilizaban otros nombres para sus empresas, hecho que para la Cofece indica que conocían la ilegalidad de sus acuerdos.
“El cumplimiento de los acuerdos se monitoreaba a través de correos electrónicos en los que se establecieron mecanismos para ocultar la identidad de las Afores que cometieron la conducta, como utilizar sobrenombres para las empresas, lo que muestra que los sancionados conocían la ilegalidad y consecuencias de la acción. Por otro lado, con base en datos de la Comsar, se acreditó que en los periodos en los que estuvieron vigentes los convenios se redujeron los traspasos de cuentas entre las Afores involucradas”, indicó.
La Cofece señaló que no todas las Afores investigadas pudieron acogerse a su programa de inmunidad debido a que “no satisficieron íntegramente los requisitos de cooperación plena y continua en el procedimiento seguido en forma de juicio que establece la Ley Federal de Competencia Económica”, como sí ocurrió en el caso de Afore XXI Banorte al cual incluso se le redujo la multa que originalmente se le impuso pero que de todos modos impugnará.
Los directivos de las Afores que fueron sancionados son los siguientes: José Eduardo Silva Pylypciow, Carlos Eduardo Salas Westphal y Arturo García Rodríguez (Profuturo), Enrique Ernesto Solórzano Palacio y Alejandro Múzquiz Díaz (Sura), Francisco Javier González Almaraz y Ricardo Villalobos Muro (Afore Bancomer y Afore XXI), así como Francisco Tonatiuh Rodríguez Gómez (Afore XXI), y Alfonso Gabriel Cajiga Estrada, Ramón Elías Antonio Pando Leyva y Marcelino de la Garza Cárdenas (Principal).
La investigación inició desde el 10 de febrero de 2015 y derivó en un Dictamen de Probable Responsabilidad que emitió la Autoridad Investigadora de la Comisión el 18 de febrero de 2016 y el respectivo emplazamiento a las probables responsables entre marzo y abril del mismo año.
La Cofece recordó que cada trabajador que cotiza o ha cotizado en el IMSS o ISSSTE tiene una cuenta personal e individual a la cual se canalizan sus aportaciones, que es administrada por una Afore. Además, tiene derecho a elegir cuál de ellas manejará sus ahorros para el retiro, respetando las restricciones sobre registro y traspaso de cuentas que señala la regulación. De ahí la importancia de esta investigación y las sanciones contra las 4 Afores investigadas.
(Nota de Susana González para La Jornada)