Especialistas advierten que puede ser por el temor a perder beneficios de planes sociales
El voto en los distritos electorales con mayor marginación en el país va al alza, de acuerdo con datos de los comicios 2006 y 2012.
En Oaxaca, Chiapas y Guerrero se ubican los distritos con el mayor porcentaje de personas en pobreza y pobreza extrema en todo el país.
Según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, San Juan Tepeuxila, Oaxaca, tiene 97.4% de su población en pobreza, seguido de Aldama y San Juan Cancuc, Chiapas, con 97.3%.
San Juan Tepeuxila está en el distrito 02 de Oaxaca, donde en 2006 votó 61.6% de los ciudadanos y en 2012 mejoró a 72.54%. Los municipios chiapanecos están en el distrito 02 de su entidad, donde los sufragios pasaron de 47.63% en 2006 a 74.76% en 2012.
Las alcaldías con mayor pobreza extrema son Cochoapa el Grande, Guerrero, con 82.6% de su población, y San Simón Zahuatlán, Oaxaca, con 80.8%.
La alcaldía guerrerense se encuentra en el distrito 04, donde en 2006 sufragó 48.04% y hace tres años 51.26%. San Simón se ubica en el distrito 06 de Oaxaca, que en 2006 tuvo una participación de 46.32% y en 2012 de 51.63%.
El especialista Mario Luis Fuentes afirma que la mayor votación puede ser por el temor de la gente a perder los beneficios de programas sociales.
El voto de pobres va al alza
En Oaxaca, Chiapas y Guerrero se ubican los distritos electorales con el mayor porcentaje de personas en pobreza y pobreza extrema en todo el país.
San Juan Tepeuxila, municipio ubicado en el distrito electoral 02 de Oaxaca, tiene el índice más alto de pobreza con 97.4 por ciento, le siguen Aldama y San Juan Cancuc, ambos municipios del distrito electoral 02 de Chiapas, donde la tasa de pobreza es de 97.3 por ciento.
De acuerdo con la medición de la pobreza por municipio del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), San Juan Tepeuxila, Oaxaca, el municipio más pobre del país, tiene dos mil 256 habitantes, de los cuales dos mil 196 se encuentran en situación de pobreza.
En tanto, de los cinco mil 33 habitantes de Aldama, Chiapas, cuatro mil 899 son pobres y de los 32 mil 538 habitantes de San Juan Cancuc, Chiapas, 31 mil 648 también son pobres.
Tras una revisión realizada por este diario, entre 2006 y 2012 la participación en los distritos electorales 02 de Oaxaca y 02 de Chiapas, donde se encuentran los municipios más pobres del país, se incrementó.
En el distrito electoral 02 de Oaxaca pasó de 61.6 por ciento a 72.54 por ciento la participación, mientras que el distrito electoral 02 de Chiapas creció de 47.63 por ciento a 74.76 por ciento.
Uno de los incrementos más destacados en la participación electoral se dio en San Juan Cancuc, Chiapas, toda vez que mientras en 2006 la participación de los habitantes de este municipio sólo fue de 43.33 por ciento, para 2012 se elevó a 78. 33 por ciento.
Distritos con pobreza extrema
En cuanto al porcentaje de pobres extremos, Cochoapa El Grande, municipio enclavado en el distrito electoral 04 del estado de Guerrero, ocupa el sitio número uno, con un total de 82.6 por ciento de su población en dicha situación. Le sigue San Simón Zahuatlán, en el distrito electoral 06 de Oaxaca, con 80.8 por ciento. Mientras que en tercer lugar nuevamente aparece San Juan Cancuc del distrito electoral 02 de Chiapas, con un total de 80.5 por ciento de pobres extremos.
Según el Coneval, Cochoapa El Grande con 15 mil 41 habitantes, tiene un total de 12 mil 425 personas en situación de pobreza extrema. De los tres mil 445 habitantes de San Simón Zahuatlán, dos mil 784 son pobres extremos y 26 mil 197 de los 32 mil 538 habitantes de San Juan Cancuc viven en pobreza extrema.
Según la revisión realizada por Excélsior, al igual que sucedió en los distritos electorales donde se ubican los municipios más pobres del país, la participación en los distritos 04 de Guerrero y 06 de Oaxaca, que albergan a los municipios con el mayor porcentaje de personas en pobreza extrema registraron incremento en la participación electoral.
Mientras en 2006 la participación en el distrito electoral 04 de Guerrero fue de 48.04 por ciento para 2012 ascendió a 51.26 por ciento. Y en el distrito electoral 06 de Oaxaca pasó de 46.32 por ciento a 51.63 por ciento.
De acuerdo con Mario Luis Fuentes, director del Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (CEIDAS), una de las hipótesis de este comportamiento electoral en los municipios más pobres es que los habitantes de éstos dependen de las transferencias económicas, por lo que votan por el partido en el poder para asegurar su permanencia.
“La hipótesis es que en los municipios o distritos de mayor pobreza dependen más de las transferencias y por lo tanto votan por el partido en el poder, porque de alguna manera piensan que eso les garantiza continuar con las transferencias y los subsidios”, explicó.
Los menos pobres
En el otro extremo están los distritos electorales menos pobres que se concentran básicamente en el Distrito Federal y Nuevo León, de acuerdo con información del Coneval.
La delegación Benito Juárez, asentada en el distrito electoral 15 del Distrito Federal, registra la menor tasa de población en situación de pobreza con 8.7 por ciento, lo que se traduce en que de los 327 mil 643 habitantes de la demarcación 28 mil 653 son pobres.
En segundo lugar con el menor porcentaje de pobres se encuentra San Nicolás de los Garza, municipio ubicado en los distritos 03 y 04 de Nuevo León en donde 56 mil 943 de los 444 mil 799 habitantes son pobres, es decir, 12.8 por ciento.
Guadalupe, municipio de los distritos electorales 08 y 11 de Nuevo León, es el tercero en la lista de los menos pobres al registrar un índice de pobreza de 13.2 por ciento, es decir, que de sus 829 mil 539 habitantes, 109 mil 278 son pobres.
Al hablar de pobreza extrema, la delegación Benito Juárez en el distrito electoral 15 del Distrito Federal, de nuevo es la que presenta el menor índice, junto con San Pedro Garza García, municipio enclavado en el distrito electoral 04 de Nuevo León.
Apenas 0.4 por ciento de los habitantes de la delegación Benito Juárez se encuentra en pobreza extrema, esto equivale a mil 179 de los 327 mil 643 habitantes
De igual forma San Pedro Garza García tiene a 0.4 por ciento de su población en situación de pobreza extrema, lo que se traduce en 343 de sus 77 mil 203 habitantes.
El tercer lugar de la lista con el menor porcentaje de personas en situación de pobreza extrema es compartido por San Nicolás de los Garza del distrito electoral 03 y 04 de Nuevo León y la delegación Miguel Hidalgo del distrito electoral 10 de la capital del país con el 0.5 por ciento de su población.
En total, de sus 444 mil 799 habitantes, San Nicolás de los Garza tiene dos mil 58 pobres extremos mientras que de sus 355 mil 940 habitantes la delegación Miguel Hidalgo tiene mil 778 en pobreza extrema.
En términos absolutos en Puebla, el Distrito Federal y el Estado de México se encuentran los distritos electorales que concentran al mayor número de personas en situación de pobreza.
En el número uno se encuentra la ciudad de Puebla, ubicada en los distritos electorales 06, 07,09, 11 y 12 de Puebla en donde un total de 732 mil 154 personas son pobres
Después se encuentra la delegación Iztapalapa perteneciente a los distritos electorales 04,18, 19, 20 y 22 del Distrito Federal, que tiene a un total de 727 mil 128 personas en situación de pobreza.
Luego está Ecatepec en los distritos electorales 10, 11,13, 16 y 17 del Estado de México con 723 mil 559 pobres.
Sobre el mayor número de personas en situación de pobreza extrema, éstas se ubican en los distritos electorales de Chiapas, Puebla y Guerrero.
En el número uno de lista está el municipio de Ocosingo en el distrito electoral 03 de Chiapas en donde viven un total de 144 mil 88 personas en situación de pobreza extrema.
En segundo lugar aparece la ciudad de Puebla de los distritos electorales 06, 07,09, 11 y 12 de Puebla con 110 mil 12 personas viviendo en pobreza extrema.
Mientras que Acapulco ubicado en los distritos 04 y 09 de Guerrero ocupa el tercer sitio con 107 mil 48 pobres extremos.
En tanto, los distritos electorales con el menor número de personas en situación de pobreza y pobreza extrema se encuentran en Oaxaca y Sonora.
Santa Magdalena Jicotlán, ubicado en el distrito 03 de Oaxaca es el municipio con el menor número de personas en situación de pobreza registrar 99. Le sigue Santiago Tepetlapa del distrito electoral 03 de Oaxaca y Santo Domingo Tlatayápam también del distrito electoral 03 de Oaxaca en donde hay 104 y 105 personas en situación de pobreza respectivamente.
Santiago Tepetlapa del distrito electoral 03 de Oaxaca es también el municipio con el menor número de pobres extremos, con cuatro. Mientras que con siete personas en pobreza extrema Huépac, del distrito electoral 04 de Sonora, es el segundo en la lista, sólo superando a San Felipe de Jesús, del distrito 03 de Sonora, con ocho personas en pobreza extrema.
Esquema
El plan de trabajo para este 2015 para el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) está basada en seis estrategias:
Estrategia 1: Medición de la pobreza
- Realizará una estimación trimestral del índice de tendencia laboral de la empresa.
- Una actualización mensual de las líneas de bienestar.
- Medición de la pobreza 2014 lo realizará en julio de este año.
Estrategia 2: Evaluación de políticas y programas de desarrollo social
- Evaluaciones de desempeño (septiembre).
- Fichas de monitoreo y evaluación (octubre).
- Evaluación del Programa de Comedores Comunitarios (diciembre).
- Avances en la Evaluación de la Cruzada Nacional contra el Hambre (diciembre).
- Inventario de programas sociales federal y municipal (diciembre).
Estrategia 3: Normas y lineamientos en materia de evaluación y medición de la pobreza
- Criterios generales para la determinación de Zonas de Atención Prioritaria, 2016 (junio).
Estrategia 4: Análisis integrales y recomendaciones en materia de desarrollo social
- Diagnóstico de Monitoreo de Programas Sociales (abril).
- Informe de Seguimiento a los Aspectos Susceptibles de Mejora (junio).
- Informe de aprobación de indicadores de los programas de desarrollo social 2015 (septiembre).
- Diagnóstico del avance en los estados (octubre).
Estrategia 5: Impartir asesoría técnica y capacitación en materia de evaluación y medición de la pobreza
- Consolidación de sistemas de indicadores de los programas de desarrollo social (estrategia permanente)
- Fortalecer las capacidades técnicas de monitoreo, evaluación y medición de la pobreza en gobiernos estatales (permanente).
Estrategia 6: Divulgar los productos del Coneval
- En noviembre habrá un reconocimiento a las buenas prácticas federales y estatales.
Con información de Excélsior